La gestió eficient de l’oferta pública de transport passa necessàriament per polítiques que situïn la intermodalitat al més alt nivell en la conversió encara inacabada d’un model de de transport públic de línies a un model de xarxa. Aquesta visió àmplia de la cadena de transports, de la cadena modal, representa centrar la planificació en l’usuari final, és a dir, en la seva necessitat de connectar porta a porta el seu origen i la seva destinació.