Rigor ambiental integrat en la planificació de la mobilitat
Qualsevol pla de mobilitat té conseqüències ambientals: sobre les emissions de gasos d’efecte hivernacle, sobre la qualitat de l’aire, sobre el consum energètic i sobre el soroll. Però les conseqüències no sempre van en la direcció esperada. Una nova infraestructura pensada per reduir la congestió pot induir nova demanda de trànsit i acabar generant més emissions que abans. Una mesura de foment del vehicle elèctric pot tenir un efecte rebot si no s’acompanya de polítiques de reducció de la demanda de mobilitat motoritzada.
L’Avaluació Ambiental Estratègica (AAE) dels plans de mobilitat és l’instrument que permet identificar i quantificar aquests impactes i garantir que les decisions de planificació es prenen amb plena consciència de les seves conseqüències ambientals.
Necessites l’avaluació ambiental estratègica del teu pla de mobilitat o el càlcul dels seus impactes ambientals?
T’ajudem a complir els requisits normatius i a prendre decisions de planificació amb plena consciència de les seves conseqüències ambientals.
Com treballem l’avaluació ambiental estratègica
Des de VAIC Mobility, consultoria de mobilitat realitzem l’avaluació ambiental estratègica de plans de mobilitat aplicant les metodologies de càlcul d’impactes ambientals de referència a Europa: consum energètic, emissions de contaminants atmosfèrics (NOx, PM10, PM2.5), emissions de gasos d’efecte hivernacle (CO₂, CH₄, N₂O) i contaminació acústica.
L’avaluació no es limita a quantificar els impactes directes de les alternatives analitzades. Incorpora també l’anàlisi dels efectes indesitjats que sovint passen desapercebuts en les avaluacions convencionals:
- Inducció de trànsit: una nova infraestructura viària o una millora de la xarxa pot generar demanda de mobilitat addicional que no estava prevista, reduint o anul·lant els beneficis ambientals esperats.
- Efecte rebot: una millora de l’eficiència energètica dels vehicles pot portar els usuaris a fer més quilòmetres, compensant parcialment la reducció d’emissions per vehicle.
- Efecte succió: la millora de l’accessibilitat en transport públic o en bicicleta pot atreure viatges que abans no es feien, incrementant la mobilitat total fins i tot reduint la quota del vehicle privat.
Identificar i quantificar aquests efectes és imprescindible per avaluar de forma honesta l’impacte ambiental real d’un pla de mobilitat i per dissenyar les mesures correctores adequades.
Marc normatiu a Catalunya
A Catalunya, l’avaluació ambiental estratègica de plans i programes està regulada per la Llei 6/2009, del 28 d’abril, d’avaluació ambiental de plans i programes, aplicada d’acord amb les prescripcions de la Llei estatal 21/2013, del 9 de desembre, d’avaluació ambiental, tal com estableix la disposició addicional vuitena de la Llei 16/2015, de simplificació de l’activitat administrativa.
En l’àmbit del transport i la mobilitat, estan sotmesos al procediment d’avaluació ambiental estratègica els següents instruments de planificació: el Pla d’infraestructures de transport de Catalunya, el Pla d’aeroports i heliports, el Pla de ports, les Directrius nacionals de mobilitat, els plans directors de mobilitat, els plans específics de mobilitat, els plans de mobilitat urbana, els plans directors d’aeroports i el Pla de transport de viatgers.
Procediment ordinari
En el procediment ordinari, el promotor presenta un Document Inicial Estratègic (DIE), antic Informe de Sostenibilitat Ambiental Preliminar, sobre el qual l’òrgan ambiental emet el Document d’abast de l’estudi ambiental estratègic. A partir d’aquí, l’òrgan promotor elabora l’Estudi Ambiental Estratègic (EAE) , que s’adjunta a la documentació del pla en l’aprovació inicial. L’òrgan ambiental emet posteriorment la Declaració Ambiental Estratègica (DAE), que ha de ser positiva per a l’aprovació definitiva del pla.
Procediment simplificat
En el procediment simplificat, el promotor presenta directament el Document Ambiental Estratègic (DAE), sobre el qual l’òrgan ambiental emet resolució.
Des de VAIC Mobility acompanyem els promotors dels plans al llarg de tot el procediment (ordinari o simplificat), des de la redacció del Document Inicial Estratègic fins a l’Estudi Ambiental Estratègic final, coordinant-nos amb l’òrgan ambiental i garantint que la documentació compleix els requisits de contingut i els terminis del procediment.
Metodologies de càlcul d’impactes
El nucli tècnic de l’avaluació és el càlcul quantitatiu dels impactes ambientals de les alternatives del pla. Apliquem les metodologies de referència europees per calcular:
- Emissions de gasos d’efecte hivernacle associades als desplaçaments motoritzats, desagregades per mode de transport i tipologia de vehicle, i comparades amb els escenaris de referència dels plans de mobilitat sostenible
- Emissions de contaminants atmosfèrics rellevants per a la qualitat de l’aire urbà (NOx, PM10, PM2.5, COV), amb especial atenció a les zones de baixes emissions i els entorns amb problemes de qualitat de l’aire
- Consum energètic del sistema de transport en cada alternativa, incloent-hi l’energia incorporada en la construcció de la infraestructura
- Contaminació acústica, especialment en els àmbits on el pla preveu canvis significatius en els fluxos de trànsit
Els resultats es presenten de forma comparativa entre alternatives, permetent identificar quina opció assoleix millors resultats ambientals i en quines condicions.
