El present estudi respon a l’interès de disposar d’una proposta d’ordenança municipal tipus de regulació de les bicicletes i els VMP, que s’ajusti a la normativa estatal i autonòmica vigent i a la realitat dels municipis, molt especialment els situats fora de l’Àrea Metropolitana de Barcelona.
La realització d’aquest model d’ordenança persegueix els següents objectius:
- Recollir les darreres actualitzacions del marc normatiu referent a la mobilitat de bicicletes i VMP.
- Avaluar l’estat d’actualització de les ordenances municipals en l’àmbit de la Diputació de Barcelona.
- Detectar les principals inquietuds dels municipis en aquest aspecte.
- Detectar patrons de comportament de bicicletes i VMP en diferents contextos per actualitzar les ordenances.
La metodologia emprada a l’estudi ha estat la següent:
- Comparar la nova regulació en el marc de la mobilitat de bicicletes i VMP amb la regulació anterior i detectar el marge d’intervenció que tenen els municipis en les seves ordenances.
- Fer una enquesta a tècnics/es de mobilitat dels municipis de la Diputació de Barcelona per tal de conèixer les seves principals inquietuds i dubtes en el marc de la regulació de la circulació de bicicletes i VMP.
- Fer una visita de camp a dos municipis per tal d’observar diferents patrons de comportament de bicicletes i VMP en diferents tipologies de carrer, segons si circulen per espais que els hi són exclusius, si comparteixen espais amb vianants o ho fan amb el trànsit motoritzat.
- Fer una proposta d’actualització de l’ordenança municipal als municipis on s’ha efectuat el treball de camp, en base a les recomanacions elaborades a l’estudi.
La proposta s’ha realitzat segons el marc normatiu vigent a juliol de 2022:
- Ley de tráfico: Ley 18/2021, de 20 de diciembre, por la que se modifica el texto refundido de la Ley sobre Tráfico, Circulación de Vehículos a Motor y Seguridad Vial, aprobado por el Real Decreto Legislativo 6/2015, de 30 de octubre, en materia del permiso y licencia de conducción por puntos. Entrada en vigor a partir del 21/3/2022.
- Reglamento General de Vehículos: Real Decreto 970/2020, de 10 de noviembre, por el que se modifican el Reglamento General de Circulación, aprobado por Real Decreto 1428/2003, de 21 de noviembre y el Reglamento General de Vehículos, aprobado por Real Decreto 2822/1998, de 23 de diciembre, en materia de medidas urbanas de tráfico. Entrada en vigor a partir del 02/1/2021.
- Reglamento General de Circulación: Real Decreto 1428/2003, de 21 de noviembre, por el que se aprueba el Reglamento General de Circulación para la aplicación y desarrollo del texto articulado de la Ley sobre tráfico, circulación de vehículos a motor y seguridad vial, aprobado por el Real Decreto Legislativo 339/1990, de 2 de marzo. Entrada en vigor el 23/01/2004.
- Manual de características de los vehículos de movilidad personal: Resolución de 12 de enero de 2022, de la Dirección General de Tráfico, por la que se aprueba el Manual de características de los vehículos de movilidad personal. Entrada en vigor a partir del 22/01/2022.